消除障碍  融合共享（观点）

五是更加强调无障碍城市的受益者是全体市民。当前，认为无障碍城市是为少数残疾人提供的专门福利的观念仍很普遍，但实际上，即便是健全人，一生中平均也有11%时间处于行动不便状态。因此，阶段性不便者（老幼孕、临时伤病者）和情景性不便者（育儿家庭带眷外出、口语或外语沟通不便等场景）等同样是无障碍城市的服务对象。日本特别注重普及无障碍城市为所有市民而建这一理念，于2018年5月和2020年5月两次对其《无障碍化法》进行修订，要求实施“心灵无障碍”启蒙教育，以消除对老年人、残疾人的偏见、歧视等。这些做法的目的在于从根本上改变无障碍城市建设是对残疾人的“福利”的错误观念，增强市民参与无障碍城市建设的主动性。

无障碍城市建设是社会文明进步的重要体现，也是推进残疾人事业高质量发展、实现共同富裕的重要抓手。加快推进人人受益的无障碍城市建设，将让城市更有温度。

（作者为中国社会科学院国家未来城市实验室副主任、中国城市经济学会副秘书长）

《 人民日报 》（ 2022年04月12日 18 版）