中纪委“老前辈”谈巡视工作：首先要做到正人先正己

因为我是学法律的，又是研究生，当时中纪委干部室就把我分配到研究室。我第一个工作岗位是在调研处，从普通工作人员到调研处处长，一干就是13年。这期间一个很重要的事情就是1992年邓小平同志的南方谈话，掀起了改革开放又一次高潮，改革开放继续朝着纵深发展。

1992年3月，中央纪委常委会交给研究室一项任务，让我们调研股份制、股票市场和党政干部能不能购买股票等问题。这个问题实际上是连贯的，经济继续放开，就需要搞股份制，有了股票要不要有股票市场？有了股票市场，老百姓可以买股票，那党政干部可不可以买？可以说当时的中央纪委常委会很敏锐，提前就关注到这个问题。说实在的，当时我们的干部对股份制、股票、股票市场和股票交易基本上是不了解的。所以首先一个问题就是要摸清情况，做基本的知识普及，然后才能对党政干部能不能买股票提出意见建议。

接受这个任务后，我们放弃休息加班加点，做了大量的调研工作。先后走访了国家计委、中国人民银行等部门，到北京、上海、深圳、海南等地的股份制试点企业、承销股票的证券公司和股票交易所，与专家学者、厂长经理、党政干部、工商界人士和职工座谈，开了几十场座谈会。经过一个多月的调研，我们向中央纪委常委会报送了4期综合材料，还有一些参考材料，介绍了一些基本知识、政策规定、发展现状、观点争论等，对党员干部能否购买股票提出了我们的初步看法。我本人也在宣教室主编的参考资料上发表了《股份制、股票问题初探》这样一篇文章，阐述了个人看法。

总的来说，调研后我们认为股份制、股票交易是一种经济现象，出现问题也应该是政府部门通过立法和加强监管来解决，就是按照邓小平同志说的，允许看，但要坚决地试。各级纪检监察机关应采取积极支持的态度，我们在其中扮演的角色，是通过发挥好自己的职能，保证和促进其健康发展。关于党员干部能不能购买股票的问题，我们当时考虑，因为股份制和股票还在初始阶段，很多情况下股份制改制包括股票的价格都是党员干部参与决定的，这就不是一种纯粹的市场行为。因此，党政干部暂时不能买股票，不能参与股票交易。这个建议中央基本采纳了，也执行了。