中纪委“老前辈”谈巡视工作：首先要做到正人先正己

这次党章修改增加了关于党的十一届三中全会以来历史进程的表述，反映了建设中国特色社会主义理论的形成和发展过程，特别是邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针都写进去了。这些修改意义非常重大。

涉及党的纪律和党的纪律检查机关的修改也有，比如第七章增写了一条明确党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。原来第三十八条、第三十九条中关于违犯政纪国法的党员受政纪或法律处理问题、向党外建议撤销党员党外职务问题，不属于党内问题和党纪处分，修正案将其删除。

特别是为了及时处理违犯党的纪律的党委成员、候补委员，修正案第四十条规定，中央政治局和地方党委常委会对这类处分可以先作决定，然后由全会追认。第四十四条还规定，各级纪委发现同级党委委员有违纪行为，可以先行初步核实，如果需要立案检查的，报同级党委批准，涉及常委的，经报同级党委后报上级纪委批准。因为党委委员是由党的代表大会选举产生的，如果对他的审查要通过代表大会批准的话，那就只能等五年一次，这对于及时查处违纪人员很不利，所以作出这样的修改是很合理的。

这些涉及工作程序的修改，看似只是一个先处理后追认、先初核再报批的程序问题，实际上大大提高了纪委的权威性和工作时效性。把这些内容写进党章，用党的最高法规加以规范，无疑对改革开放过程中纪检监察机关顺利开展工作、发挥应有作用提供了重要保障。