发展无人机，监管须先行

随着5G等技术不断创新应用，无人机的未来前景会更好，这也让监管显得更加迫切。

加强监管创新是必要的。根据相关规定，无人机飞行需要提前报备，这既涉及民航部门，也涉及军事机构。任何环节“卡壳”都会导致飞行计划泡汤。这种“离地三尺，都要报备”的监管方式，对于“低慢小”的无人机来说是否合适，值得探讨。接下来，对于如何更好提高空域资源利用率、如何分类划设空域、如何简化审批程序、如何加强运行管理等问题，需要我们在全面推开低空空域管理改革的顶层设计中充分考虑、科学论证、大胆改革。

相关立法也要跟上。无人机运用特别是娱乐化应用场景越来越多，范围越来越广，但各地出台的监管措施还是显得有些“头痛医头、脚痛医脚”。当下，需要深入研究出台无人机管理专门法律的必要性、重要性，把无人机真正管起来，从而既促进无人机产业良性发展，又控制“黑飞”现象蔓延。

同时，还应创新监管手段，督促相关企业合规合法生产经营。应从研发生产、销售物流、使用监管到报废回收的全产业链角度，通过法律、管理、技术等多维度协同研究、综合施策，确保无人机行业安全、有序、可持续发展。

总之，无人机要飞得更高、更安全，离不开法治护航。期待相关法规制度的出台，能为遏制“黑飞”提供可靠依据，让无人机更好服务人们的生活。