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代表委员热议创业板改革并试点注册制

经济参考报  2020-05-27 08:27

创业板改革并试点注册制,离不开相关法律的保驾护航。证监会主席易会满日前表示,注册制改革要坚持市场化法治化的理念,构建起发行承销、交易、持续监管、退市和投资者保护等一整套基础制度安排,同时进一步强化发行人和中介机构责任,实施更加严格的事中事后监管和更加严厉的违法违规惩戒。他强调,证监会将对财务造假等恶性违法违规保持“零容忍”,净化市场生态,进一步取信于市场。

全国人大代表、深交所理事长王建军连续三年提出修改刑法,严打重惩欺诈发行。他表示,证券发行注册制已作为一项资本市场基础性制度写入新证券法。在科创板、创业板先行先试的基础上,注册制改革将向全市场推行,迫切需要加大刑法制度供给。欺诈发行严重挑战信息披露制度的严肃性,严重侵蚀市场诚信基础,严重破坏市场信心,严重损害投资者利益,是证券市场的“毒瘤”。应“民行刑”三管齐下,立体化构建欺诈发行责任追究体系,全方位提升违法犯罪成本,为注册制改革保驾护航。

杨成长对记者表示,创业板改革并试点注册制过程中要重点处理好三方面关系:首先,与科创板的定位错开。科创板重在扶持高科技产业,强调企业有硬核技术,尤其是重大科技攻关领域。而创业板则侧重于企业的创业性,两者需要有合理的分工形成良性互动的关系。其次,所有的改革都是为了让中国投资者分享科技创新的成果,其中一个重要路径就是通过投资科创企业的股权。但同时,这也要求投资者对科创企业有一定的认知判断能力。最后,无论是创业板还是科创板都需要良好的市场环境,尤其是法治文化、诚信文化的建设。需要法治化、诚信化的市场环境。要达到预期的效果,必须配套相应的市场环境、投资者投资理念以及加大处罚力度等。

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