军委联合参谋部战略战役训练局领导就发布《纲要》答记者问

从作战条令本身看，其具有权威性、实践性、指导性、时代性和特殊性等基本特征，这些特征是从不同角度不同侧面深化作战条令认识的重要途径。

一是权威性。作战条令的权威性，指作战条令立法程序规范，颁发机关高度权威，具有鲜明的强制性，要求在实践中必须坚决贯彻、严格落实。作战条令作为军事法，必须在部队作战、训练、战备中强制执行。

二是实践性。作战条令的实践性，指作战条令内容来源于实践，为实践服务，并在实践中不断完善发展。作战条令就是从实际出发，总结过去、立足现在、展望未来，在我军以往行之有效且具有普遍意义经验的基础上，根据现代条件，探索今后的作战规律和指导规律。

三是指导性。作战条令的指导性，指作战条令对作战的组织和实施具有指示和引导功能。作战条令是对未来作战的前瞻设计，其主要功能是用于指导具体作战行动。

四是时代性。作战条令的时代性，指作战条令必须与时俱进，紧贴不同时代作战的现实需求，不断充实、调整和创新条令内容。不同时代的特征，是战争形态演进、战争威胁变化、作战领域拓展、军事战略方针调整、作战力量发展等多种因素交织作用的综合结果。作战条令必须体现时代的新变化，着眼时代的新需求。

五是特殊性。作战条令的特殊性，指作战条令与普通法规相比，贯彻执行时允许且需要发挥人的主观能动性，结合实际加以灵活运用。作战条令不可能把一切有关作战训练的各种各样复杂变化的情况包罗无遗，应当根据当时的具体情况，从客观实际出发灵活运用。