军委联合参谋部战略战役训练局领导就发布《纲要》答记者问

问：应当如何贯彻执行《纲要》

贯彻执行《纲要》，关键是要学懂弄通，做到真学真懂真用。

执行《纲要》，首要的是“执行”二字。要非常清醒地认识到，《纲要》是法。我们常讲，条令条令，条条是令。既然作为法规，就是要求大家必须遵循。作战条令规范的权利、责任以及关系，容不得自行其是。特别是现代联合作战，参战力量有很多，包括多个军兵种部队和地方支前力量，涉及陆、海、空、天、电磁、网络等作战空间和领域。如果大家都脱离条令的要求，行动不讲规矩，就会犯自由主义，肯定会打乱仗、甚至打败仗。

执行《纲要》，灵魂是“活用”二字。执行条令不能照本宣科，重在执行条令所规范的思想和方法，就是要求各级必须准确领会和把握好条令的精神，用以指导作战行动。而不是呆板地照搬条文的条条框框去打仗，否则就会犯教条主义的错误。执行作战条令与执行其他法规具有很大区别，各级必须要结合作战实际灵活运用。因为作战条令规范的是作战的一般原则和方法，而战场情况千变万化，一本条令不可能穷尽所有情况。我军历代作战条令，通常都会有这样一条：本条令必须根据实际情况灵活运用。意思就是要大家灵活地而不是僵化地执行。古代战争史上，这样的例子比比皆是。如韩信的“背水一战”、项羽的“破釜沉舟”、马谡的“失街亭”，他们同样是“置之死地而战”，但结果为什么却截然不同？原因就在于能否结合实际情况灵活运用。从这个意义上讲，僵化、呆板、机械地执行条令，实质上就是不按条令办事。

（总台央视记者　苏洲）