义务教育发展重点在公平提质

当前以及未来一段时间，义务教育发展的重点是什么？不是延长年限，而在推进公平、提升质量。饭要一口一口地吃，发展义务教育也必须量力而行、稳步推进，否则必然是欲速则不达。

九年制义务教育修改为十二年制义务教育？近日，教育部官网发布《对十三届全国人大三次会议第4849号建议的答复》（以下简称《答复》），对全国人大代表提出的建议“将九年制义务教育修改为十二年制义务教育”予以答复。

《答复》从基本国情、义务教育本身发展以及地方具体实践三个方面出发，阐述了当前不适合将九年义务教育修改为十二年制义务教育。这些理由在情在理，既很好回应了相关建议，也有利于我们进一步达成共识，更好巩固九年义务教育普及水平、提高义务教育质量。

其实，关于延长义务教育年限的声音在社会上由来已久，或者是向前将学前教育纳入义务教育，或者是向后将普通高中纳入义务教育。建议的初衷是希望敦促政府承担更多的责任，以促进两个学段教育的发展，更好满足人民群众对教育不断增长的需求。但是这些建议并不可行，建议的背后是对义务教育内涵的简单化理解，只看到了义务教育免费的一面，而忽视了义务教育强制性、普及性的特点。同时也忽视了教育发展必须与社会、经济发展相适应的原则，忽视了目前还不具备延长学制和将学前、普通高中纳入义务教育的条件这一现实。超出社会、经济发展水平，随意扩大免费教育政策实施范围，难以保障教育公平和质量。