注重需求侧管理  让消费的引擎作用更加强劲

党的十九届五中全会提出：“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。同时需要注重需求侧管理，让消费的引擎作用更加强劲。

供给侧管理和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段。供给侧管理重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力。需求侧管理重在解决总量性问题，注重短期调控。扩大内需不是单纯的刺激总需求，而是要注重需求侧管理，在发挥投资关键性作用的同时，注重发挥消费的基础性作用，不断释放消费需求潜力。2020年底召开的中央经济工作会议指出，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。当前，我国经济已经实现了从过于依赖投资和出口拉动向更多依靠国内需求特别是消费需求拉动的转变。从拉动经济增长的三驾马车来看，近5年以来，消费对GDP增长的贡献率都超过了投资的贡献率，2019年消费需求对GDP增长贡献率已达57.8%，消费需求对经济增长拉动作用强劲。