开展大规模多层次职业技能培训是稳就业的重要任务

三是建立以赛促学新机制。比照“全运会”，通过世界技能大赛和国家、省、市、县技能竞赛，层层发现和选拔实践中掌握高技能的杰出、优秀人才，给予相应的职业技术职称和职业技能等级，使不少“无学历”却在实践中勤学苦练“有技能”的人才脱颖而出，有效解决不少地方、不少行业实际存在的“有技无证”问题。

四是加快学历、技能“双证制度”在技工学校、技师学院、职业院校落地。使一大批“科班出身”的知识应用型、技术技能型、复合技能型的新工匠逐步成为中国工匠大军的中坚力量。

五是打造技能“人才雁阵”，形成高技能人才引领的多层次技能人才队伍。在学习新技能中，同时注重传承中华优秀技艺传承，鼓励有条件的职业技术院校和有影响的企业联合设立非遗专业和非遗学院，企业大师兼职学校教授、讲师，进校园登讲台，使中华民族优秀技能代际相传。

六是鼓励先进制造业大企业设立科研学徒制。重点对精密制造、机器人、人工智能、区块链工程等岗位，采用“先招岗、后培训、边学习、边工作”的工学交替方式，创新高技能人才开发。

七是构建技能人才发展“立交桥”。加快贯通高技能人才和专业技术人才评价，使高级技师、技师和高级工程师、工程师享受同等待遇、一样受到尊重，在全社会树立起高技能人才标杆。

八是加快新职业开发和新技能培训。近年来列入国家职业分类大典的新职业，顺应着激发新生代劳动者的择业兴趣的取向，需要加大新职业技能培训投入和扶持力度，将去年防疫与复工稳岗中采取“以训代工”等行之有效办法上升为中长期的技能培训政策创新，加快吸引新生代劳动者进入先进制造业和新型建筑业，逐步扭转部分制造业、建筑业技能人才“青黄不接”状况。

十是设立国家技能日。研究中华技能文化，鼓励传承与创新结合、技术与艺术结合、经典与时尚结合，使中国工匠精神守正出新，营造全社会劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围。

九是建立全国性、综合性、权威性的技能人才宣传和开发平台。构建中国工匠网，让数字化在振兴技能人才发展中产生超乎预期的效果，在国家层面举办高技能人才高峰论坛，带动影响全国活跃技能创新的研讨。

（作者系国务院参事室特约研究员、中国劳动学会会长、国家人力资源社会保障部原党组副书记、副部长）