基层立法联系点催生“全过程民主”实践

“信息员来自辖区内各行各业，专门配置10个顾问单位和人才库，每次座谈会有专家指导，一些法律常识问题，专家当场给予解释和回应。”虹桥街道人大工委专职干部龚丽介绍，联系点接到征询任务后，提前一周给信息员和联络员送上法律草案和情况说明，召开居民群众和业务相关人员座谈会。其后以书面、走访调研及座谈会形式征集意见。每部法律草案意见征询，至少开4场座谈会听取意见。

上海戎磐网络科技有限公司董事长刘旭从部队转业后，开始自主创业。如今，他成为虹桥街道310名信息员中的一员。

2020年8月，在虹桥街道基层立法联系点召开的退役军人保障法（草案）意见征询座谈会上，刘旭提到一件小事：某车站检票口公告要求购买残疾军人票的人先去售票窗口换取纸质报销凭证，再经人工验票进站上车。“这样会增加残疾军人负担，我拍了张照片，讲起这件事。”令他没想到的是，退役军人事务部有关领导专门与他进行沟通，表示将进一步优化和细化保障条款。

此后公布的退役军人保障法（草案）二审稿修改的14条内容中，有两条与他提出的修改意见相关。“这种意见有人听、有回音的感觉，特别好！”刘旭现在是基层立法联系点的热心人，每叫必到，他要求自己“先有调研，再精准发声”。