人民网评：让社会资本激活生态保护的一池春水

社会资本参与生态保护修复既激发生态效益，又兼顾经济社会效益；既彰显相关主体社会责任，又是不可错过的发展机遇。《意见》明确构建“谁修复、谁受益”的生态保护修复市场机制，从采取“生态保护修复+产业导入”方式，到申请核证碳汇增量并进行交易，再到综合利用经政府批准的资源，社会资本可通过多种方式在生态保护修复中获得收益。另外，在生态文明建设持续发力、“双碳”支持政策密集部署的当下，环境治理及其涉及的流域整治、智慧园林等细分行业前景广阔，社会力量参与其中，定能在服务大局中实现自身更好发展。

鼓励社会资本参与，不等于政府袖手旁观。《意见》以两个部分的篇幅讲支持政策和保障机制，充分说明相关工作发挥市场在资源配置中决定性作用的同时，必须更好发挥政府作用。政府一方面要做好“促”的工作，通过产权激励、金融扶持等方式释放政策红利，建立公开透明的市场规则，营造公平公正的投资环境，让社会资本进得去、退得出、有收益。一方面要做好“管”的工作，严禁借生态保护修复之名行开发之实，严禁突破保护红线、法律底线。坚持政府主导、市场运作，社会资本参与生态保护修复的路子才能越走越宽、越走越顺。

让社会资本激活生态保护修复的一池春水，还需不断细化配套政策、做好制度执行。此前，多地探索利用市场化方式推进矿山生态修复并出台实施细则，这也说明：各地情况千差万别，生态问题不尽相同，以《意见》为遵循，因地制宜改造具体方案，才能为社会力量投身生态事业铺平道路，促进全社会参与其中，共同推进美丽中国建设。