人民网评:为应急管理体系和能力现代化注入新动力

作为应急管理部组建之后，针对应急管理领域编制的第一个五年发展规划，《规划》部署了七方面重点任务及十七项重点工程，既统筹兼顾，又重点发力，为新形势下应急管理体系育新机、开新局起到了指方向、增后劲的作用。

明制度。应急工作涉及经济社会发展方方面面，建设应急体系是一项复杂的系统工程，只有完善体制机制，才能统一各方、团结力量、协同作战，更好激发制度优势。《规划》提出，深化体制机制改革，构建优化协同高效的治理模式，并就“健全领导指挥体制”“完善监管监察体制”等作出具体部署。一系列真招实招，为“统与分”如何合力、“防与救”如何联动等关键改革问题给出了“指南针”“路线图”，将推动完善统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制。

防风险。“备豫不虞，为国常道。”跑在事故灾害之前，是最有效的安全治本之策。《规划》提出，防范化解重大风险，织密灾害事故的防控网络。在风险源头防范管控上，通过全国自然灾害综合风险普查、火灾风险调查等摸清风险底数、划清约束红线；在安全生产治本攻坚上，严格高危行业领域安全准入、制定隐患排查治理清单。一系列科学布局、硬性举措，减少了风险隐患盲区，降低了事故突发概率，将扎实提升安全预防效果。

补短板。“基础不牢，地动山摇。”在提升应急救援力量专业水平、健全干部队伍、充实基层人员力量、深化应用基础研究、实施应急重大工程等问题上，《规划》着力强弱项补短板，一系列基础性、长期性部署安排，将从根本上巩固“薄弱点”，治理“慢性病”，为应急管理体系和能力现代化强基固本。

进入“十四五”，开启新征程，期待《规划》为我国应急管理体系和能力现代化注入新的强劲动力，以更加完善的体制机制、更加充分的防范能力、更加健全的基层网底，为建设更高水平的平安中国和全面建设社会主义现代化国家提供坚实安全保障。