推进军事政策制度改革的重大创新成果

重塑荣誉体系，聚焦备战打仗

《条例》是对我军荣誉体系的整体性革命性重塑，是一次系统集成创新。首先，从顶层设计上看，《条例》由党中央、国务院、中央军委发布，纳入了党和国家功勋荣誉表彰制度体系；对军地联合表彰、军队参加地方表彰作出规范，对军队功勋荣誉表彰获得者享受的相应待遇进行明确，打通了军地衔接配套的壁垒；对我军对外方人员实施功勋荣誉表彰和我军人员接受外方功勋荣誉表彰作出具体规定。这些在我军历史上都尚属首次。其次，从内容体系上看，《条例》系统整合、丰富完善、创新发展我军功勋荣誉表彰项目，主要是创新规范勋章、丰富发展荣誉称号、精细规范奖励、统一规范表彰、拓展完善纪念章、体系规范涉外功勋荣誉表彰；同时，将功勋荣誉表彰实施情形拓展为战时、平时和重大非战争军事行动3种，全面规范功勋荣誉表彰的项目、条件、权限、程序、荣誉标识、待遇、宣扬、管理监督等8个方面，配套印发《军队功勋荣誉表彰实施办法》，制度机制更加健全完善。再次，从荣誉标识上看，按照勋章彰显至高荣誉、荣誉称号奖章凸显标杆楷模、奖励表彰奖章体现功绩褒奖、纪念章反映荣誉经历的意蕴，创新设计3种勋章、5种荣誉称号奖章、27种奖励奖章、3种表彰奖章、39种纪念章和3种涉外证章，规定略章列入勋表项目，配套设计4类33种证书，构建形成聚焦胜战、聚力强军的全新荣誉标识体系。