科研减负放权这十年：激发人才活力 点燃创新激情

2021年年底，中国科学技术发展战略研究院开展的一项针对全国科研人员的问卷调查显示，接近八成的科研人员认为，党的十八大以来，中央在科研经费管理改革方面出台的政策得到较好落实，取得了良好成效。

2.科研人员“减负”：保障时间 莫让桎梏扰创新

预算编制对科研人员来说曾是一项浩大的工程，甚至科研行业内流行着这样一句话：“做完一个国家项目，你就能变成一位财务专家。”而各类与科研相关的填表申报、评审评比等琐碎事务，更是成为科技工作者颇为挠头的现实问题。

科技创新，离不开科技人员持久的时间投入。保障时间就是保护创新能力。2018年12月，科技部、财政部、教育部、中科院联合印发《贯彻落实习近平总书记在两院院士大会上重要讲话精神开展减轻科研人员负担专项行动的通知》，在全国范围内部署开展减轻科研人员负担7项行动（简称“减负行动1.0”），直指“表格多、报销繁、检查多”等突出症结。

2020年10月，科技部、财政部、教育部、中科院联合印发《关于持续开展减轻科研人员负担 激发创新活力专项行动的通知》（简称“减负行动2.0”），针对科技成果转化、科研人员保障激励、新型研发机构发展等方面暴露出的一些阻碍改革落地的桎梏，再次发力。

“‘减负行动2.0’的出台，进一步放权于项目负责人，是一场及时雨！”江苏省质量和标准化研究院物联网标准化研究所所长胡冶这样感慨。他认为，新政策充分放权于项目负责人，让科研人员有了更多的时间和精力投入到科研工作中。