把宪法实施提高到新水平

二、贯彻落实宪法“中华人民共和国的一切权力属于人民”的原则和精神，为发展全过程人民民主提供有力法治保障。

一是健全完善人大组织制度和议事程序，将发展全过程民主载入全国人大组织法和议事规则，为发展全过程人民民主提供有力法治保障。二是组织做好县乡两级人大代表换届选举工作，更好保证人民当家作主。截至2021年底，北京、河北、西藏等20个省（区、市）已顺利选出新一届县乡两级人大代表，内蒙古等11个省（区、市）将于2022年上半年完成县乡人大代表换届选举工作。三是做好少数民族全国人大代表补选工作。2021年1月，十三届全国人大代表、护边员拉齐尼·巴依卡不幸牺牲。贯彻落实宪法关于“各少数民族都应当有适当名额的代表”的精神和选举法具体规定，新疆及时补选了塔吉克族护边员多来提曼为全国人大代表，保障了少数民族行使人民当家作主的权利。

三、健全保证宪法全面实施的体制机制，保证宪法确立的制度、原则和规则得到切实遵守和执行，确保通过的法律和作出的决定决议符合宪法规定、原则和精神的要求。

一是做好涉及宪法问题的事先审查和咨询工作。在审计法修改起草过程中，对审计署职权和审计事项范围的扩大提出合宪性研究意见，明确在宪法框架下扩展审计范围，保证党中央改革审计管理体制的重大部署贯彻落实。二是加强对法律草案的合宪性审查和研究。在审议修改人口与计划生育法时，针对各方面提出的“从一孩、二孩到三孩政策后还是不是宪法规定的计划生育”等问题，全国人大宪法法律委在草案审议结果报告中就有关宪法问题专门予以说明；全国人大常委会法工委研究提出《关于修改人口与计划生育法涉及宪法规定问题的研究意见》的合宪性审查研究报告，对宪法关于计划生育规定的制度内涵作出与时俱进的阐释，积极回应了社会公众对涉宪性问题的关切，有力确保党中央重大决策部署顺利落地实施。这在全国人大常委会的历史上是第一次，具有开创意义。三是做好法规规章备案审查中的合宪性、涉宪性问题研究，切实维护国家法治统一。2021年1月，国务院有关主管部门对有的民族自治地方民族教育条例等法规提出合宪性审查建议。全国人大常委会法工委经审查认为有关法规中的相关内容应予以纠正。经沟通，制定机关已废止有关法规。