新华网 2018-03-23 09:48
谁来保障国家“钱袋子”的钱用在刀刃上?
根据2018年预算报告,2018年全国一般公共预算收入183177亿元,增长6.1%。对比五年前,2013年全国一般公共财政收入129143亿元,增幅约42%。
国家的“钱袋子”是鼓了不少,但好钢用在刀刃上,财政部如何把钱花好?其实这就是要对财政资金的使用实施绩效管理。政府花钱如同一个家庭的开支一样,安排的财政支出要考虑这笔钱往哪儿用,钱花到哪儿,要讲求效益,不能打水漂。
那么,全面实施绩效管理,解决财政支出的低效和无效使用等问题,需要从哪些方面来管理?
2018预算报告指出,将绩效管理涵盖所有财政资金,并深度融入预算编制、执行、监督全过程。强化预算绩效目标管理,扩大绩效评价范围,建立绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制,引入第三方机构和专家参与绩效评估,加大绩效信息的公开力度,将绩效评价结果主动向人大报送并向社会公开。
日前,中共中央办公厅印发《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》,明确提出按照党中央改革部署要求和预算法、监督法规定,人大对支出预算和政策开展全口径审查和全过程监管。主要内容包括支出预算的总量和结构、重点支出与重大投资项目的审查、部门预算、财政转移支付以及政府债务。
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