新任“大管家”刘昆将如何管好国家的“钱袋子”？

国务院机构改革方案明确提出优化审计署职责，将财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况监督检查的职责划入审计署，构建统一高效审计监督体系。

也就是说，全面实施绩效管理，对财政管理部门来说是一场刀刃向内的自我革命，加上人大的审查监督和审计监督，三方同时发力，推动建立重效果、讲成本、可问责的新型预算管理模式。

“大管家”有哪些新挑战？

每年两会，财税改革和新增税种都是备受关注的话题。重回财政部掌舵的刘昆，无疑将面临财税体制改革难题和税种的立法工作。

党的十九大报告提出，“加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系。”

刚刚公布的国务院机构改革方案表明，分手24年的国地税又复合了。这将是我国税收征管体制的一次重大改革。为什么要合并国地税？国务院总理李克强在2018两会答记者问时说，“我参加一次座谈会，有专家跟我说他去调研时发现，在餐馆里边吃饭是由地税向餐馆收营业税，而要打包带走就由国税来收增值税。他问当地有关方面，要是站在餐馆门槛上吃该由哪个部门来收税啊？当时对方给他的回答是‘你这是抬杠’。但在现实当中的确有这样的事情。”