数字经济发挥了宏观经济稳定器的作用

更加迫切的是通过各种途径降低中小企业的经营成本。短期看，降费比减税更加重要，毕竟税收是有了收入才需要交的。最近，各地在减少中小企业经营开支方面形成了不少好的做法：一是缓缴社保基金等费用，二是政府决定减免承租国有房产的中小企业的租金，三是减免国企提供的水电等费用，四是一些民营企业主动给中小企业提供了许多减免。

值得指出的是，在处置系统性风险的时候，对财政与金融稳健性的考量就应该放到次要的位置，可以先稳住大局，再考虑化解这类问题。

解决现金流问题，最重要的手段是利用金融工具。过去的经验表明，大灾之后企业首先会去提取存款，然后是申请贷款。与传统银行相比，网络银行在为中小企业提供融资方面有突出的优势，一是不需要直接见面，二是没有抵押资产同样可以做风控。

（作者为北京大学国家发展研究院副院长、金光经济学讲席教授）