开发区“硕鼠”现象警示莫让“发展高地”沦为“腐败洼地”

据包括时任金川管委会副主任在内的多名管委会主要领导介绍，按当时规定，金川土地不能协议出让，必须走“招拍挂”程序，且价格不能低于每亩19.2万元。

然而，由于白海泉是管委会“一把手”，这些规定在他面前成为一纸空文。据介绍，金川开发区涉及土地的事情一般都通过“管委会主任办公会”研究决定，参会人员为“管委会主任、副主任、部分职能部门负责人”，但实际上，金川的土地转让给谁，以及转让价格是多少，最终都是白海泉拍板。

记者梳理案件发现，在白海泉经办的近10宗、总面积达1058亩的国有土地使用权出让事项中，几乎均是协议转让，很少走地价评估和“招拍挂”程序，且其中一宗总面积230多亩的国有土地使用权转让事项中，白海泉定的转让价仅为每亩10万元。

政府工程做交易，想给谁就给谁

白海泉贪腐的另一手段就是通过发包政府工程敛财。2005年至2014年，白海泉接受内蒙古一家建设工程公司负责人张某某的请托，为其在金川承揽市政工程提供帮助。

在白海泉帮助下，张某某的公司以串通投标等方式，在金川承揽了49项市政工程，总造价2亿余元。为感谢白海泉，张某某先后向其行贿1200多万元。

张某某坦言，在金川承包不需要招投标的垫资施工工程，都是白海泉说了算，他想给谁做就给谁做。即便是需要招投标的工程，只要提前找白海泉“通融”，他的公司也都能够顺利中标。

据办案人员介绍，每当金川有张某某感兴趣的工程招投标时，他就告诉白海泉自己想做这个工程，白海泉则在竞标前，安排其报名参加竞标；当只有张某某的公司竞标时，白海泉就让其找几家公司陪标。无论哪种情况，在白海泉的操作下，都能确定张某某的公司中标。