经济参考报 2020-11-03 08:19
近期,国家市场监管总局在修改《网络交易管理办法》基础上起草了《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》,并于10月20日起至11月2日向社会征求意见。近日,中国新闻社国是论坛举办专题研讨会,主题为:如何解读“史上最严”小微电商登记政策?论坛邀请多位电子商务法、财税金融政策领域的专家以及网店店主,共同探讨《征求意见稿》。
对于部分电商平台和网店店主争议线上网店是否应该登记注册的问题,北京大学法学院副院长、电子商务法研究中心主任薛军表示,无论是国内还是国外、线上还是线下,经营者都应进行登记,这是国家对市场进行监管的途径之一。现在需要讨论的是登记标准应该如何设置,目前还需要进行科学的测算,最终把这个标准调整到线上线下大体一致的程度,这样各方会认为规则是平等公平的。薛军还建议,网络经营者如果交易次数比较多但总额不大的话,可以按照相对高一点的总额这一标准,来计算经营者的特征。
在中国财政科学研究院研究员白景明看来,《征求意见稿》的规定体现了保护消费者合法权益至上的原则,这实际上也是跟《电子商务法》相衔接的。目前看《征求意见稿》,对《电子商务法》中的一些原则性规定进一步细致化。这个办法一定要从公平交易的角度理解,线上线下应该是一个原则。
电子商务法律网创始人、电子商务法起草组专家阿拉木斯认为,《征求意见稿》对网店店主登记注册的要求过于苛刻,可能会对小微电商店主形成更高的准入门槛。对互联网交易来说,电商的量是一个核心问题,没有一定的量就没有今天的电子商务,电商是靠量的,门槛稍微高一点点,量马上就下来了。在新的时期更应该用新的眼光和思路来管理,让电商更好地在促进经济社会发展上发挥作用。
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