2020-12-05 08:52
“政策实施以来，拓展了境内企业在国际资本市场融资空间，引导资金更多投向国家鼓励的重点行业、重点领域、重大项目，有效助推了实体经济发展。”国家外汇管理局相关负责人表示，“特别是今年3月跨境融资宏观审慎调节参数由1上调至1.25后，除政府融资平台和房地产企业以外的境内机构借用外债空间进一步扩大，有利于中小企业、民营企业更好地利用国际国内多种渠道筹集资金。”
维护国家经济金融安全 建立两位一体管理框架
“为防范化解重大金融风险，‘十三五’时期，国家外汇管理局在总结近年来我国跨境资本流动风险管理经验的基础上，探索建立了外汇市场‘宏观审慎+微观监管’两位一体管理框架，有力地维护了国家经济金融安全。”国家外汇管理局相关负责人表示。
一方面，以加强宏观审慎为核心改善跨境资本流动管理。建立和完善跨境资本流动监测、预警和响应机制，逆周期、市场化调控外汇市场主体，防止大规模跨境资本流动引发系统性金融风险。以银行、重点企业等系统重要性跨境投融资机构为抓手，丰富针对各类交易主体的全覆盖宏观审慎管理政策工具箱。加强跨境资本流动管理的国际沟通和政策协调。
另一方面，以转变监管方式为核心加强外汇市场微观监管。保持外汇管理政策和执法标准跨周期稳定性、一致性和可预期性。通过行为监管维护外汇市场竞争秩序和消费者合法权益，通过创新微观审慎监管工具防止外汇市场主体过度的风险承担行为，维护外汇市场健康秩序。着力打击虚假、欺骗性交易，引导金融服务实体经济。严厉打击地下钱庄、网络炒汇及跨境赌博等非法金融活动。
在做好防范化解重大金融风险的同时，国家外汇管理局相关负责人表示，我国外汇储备按照市场化原则开展多元分散投资，以安全、流动和保值增值为目标，连续多年保持在3万亿美元以上。截至今年10月末，我国外汇储备规模为31280亿美元，较年初上升201亿美元，为提升国内外对我国经济发展信心发挥了“稳定器”和“压舱石”作用。
“下一步，外汇局将改革完善与新发展格局下高水平双向开放相适应的外汇管理体制机制，有序推进高水平资本项目开放，提升跨境贸易投资自由化便利化水平；加快完善外汇市场‘宏观审慎+微观监管’两位一体管理框架，有效防范化解跨境资本流动风险，维护国家经济金融安全。”国家外汇管理局相关负责人表示。
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