两级院联动一次性化解两起行政争议

案件又产生案件，矛盾再累积矛盾，不仅影响了沈明的正常生活，也干扰了高鑫公司的经营生产。

不支持监督申请后，寻找矛盾化解点

2020年12月14日，高鑫公司以扬州市中级法院在审理工伤认定上诉案件过程中的专门庭前调查活动不符合法律规定为由，向扬州市检察院提出监督申请。

受理该案后，扬州市检察院特地抽调扬州、高邮两级检察院的办案能手组成办案小组。办案小组先后走访法院、仲裁委、人社部门等多家单位，调取相关仲裁、民事、行政诉讼等8起案件的材料，依法询问有关当事人，最终全面查明了案件真实情况。同时了解到，双方曾有和解意愿，相关部门也曾多次组织调解，但均因双方各自认同的数额差距较大而失败。

检察机关调查认为，人社部门虽先后两次作出不同的工伤认定，但变更工伤认定结果是合法有据的，高鑫公司的监督申请依法不能支持。该案产生争议的根源是双方在工伤认定和赔偿数额上存在重大分歧，因此存在矛盾化解的可能性。有鉴于此，检察机关没有简单地作出不支持监督申请决定了之，而是结合最高人民检察院“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动的有关工作部署，致力于通过阐述法院判决和不支持监督申请的正确性和合法性，推动解开双方的心结，努力追求案结事了政和的办案效果。

如何让双方从“对立”走向“对话”，成为化解矛盾的关键。