深化改革促进乡村全面振兴

在乡村层面，要重塑城乡关系，优化农村外部发展环境，推动人才、土地、资本等要素双向流动，为乡村振兴注入新动能，同时要更好地激发农村内部发展活力。要将深化以农村土地集体所有制为基础的农村集体产权制度改革和深化乡村治理体系和治理机制改革相结合，在城乡融合发展、农村产权格局开放的背景下，切实保障农民群众政治上的民主权利、经济上的物质利益，为乡村产业振兴、组织振兴、人才振兴、生态振兴和文化振兴营造一个良好的制度环境。

（作者：张晓山，系中国社会科学院学部委员、农村发展研究所研究员）