完善线上市场监管体系 引导数字经济健康发展

其次，建设国家网络交易监管平台，提高线上市场风险监测和预警能力。平台经济是基于互联网及人工智能、云计算、大数据等数字技术发展起来的。反过来，监管主体也必须充分利用数字平台的“技术装备”，才能适应数字经济下市场监管现代化的要求。对此，《规划》提出“智慧监管信息化工程”建设，加快推进智慧监管，创新丰富监管工具。以平台监管平台，才能切实提高线上市场风险监测和预警能力，提升监管效能。

再次，强化网络交易跨区域执法协作机制。数字经济克服了物理世界的时空界限，具有全天候跨越空间的特征。数字企业通过业务的横向融合和纵向贯通，形成了几乎无边界的生态圈业务及组织结构，这对现实中的属地管理体制提出了挑战。因此，《规划》提出推动网络交易跨区域执法协作，探索建立跨区域联席会议等机制，加强监管联动、跨省通办、联合执法等措施。

最后，完善线上市场监管部门协作机制。线上市场监管涉及多个部门，完善线上市场监管部门的协作机制非常重要。信息共享是部门协作机制的前提，只有链接各个部门之间的“信息孤岛”，拆除“数据烟囱”，才能实现部门有效协作。对此，《规划》提出完善线上市场监管部门的协作机制，建立市场监管与服务信息资源目录和标准规范体系，推动综合监管部门和行业管理部门信息共享。

引导数字经济健康发展