解开“执转破”提速的成功密码

全国统一破产审判审理系统数据显示，2017年至2019年，福建法院受理执行移送破产审查案件不足300件。这一指标仅占全国法院同期同类案件的5.8%。

“对标先进法院，我们感到差距不小。必须打通堵点，提升办理破产质效，优化营商环境指数。”面对短板，福建法院从“中国贵谷”案成功处置中总结经验，于2020年9月向全省法院推广建立“执破直通”机制，明确了“任务书”和“施工图”。 

据介绍，该机制的最大特点在于通过在“执转破”案件中打造“执破”一体的办案团队，发挥执行人员“带案进、销案出”的程序集约效应，切实打通执行与破产程序的衔接堵点。

所谓“执破”一体的团队，就是要打造“3+x”的工作模式，3即是指3名破产法官，x为执行干警。如执行干警为员额法官，即可成为破产案件合议庭成员参与案件审理；如为非员额法官，即以法官助理身份协助破产法官从事辅助事宜。

值得一提的是，执行干警进入破产团队，并非简单的人员数量“相加”，而是办案效果“相融”。执行干警在前段执行阶段了解破产企业经营及财产处置状况的优势得以发挥，避免破产法官重复劳动；同时推动执行阶段已完成的评估、审计、拍卖等执行成果在有效期内与破产程序共享，从而降低企业破产成本，提升案件办理质效，达到了1+1>2的效果。

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