解开“执转破”提速的成功密码

历经一年多实践，从“纸面”落到“地面”，“执破直通”机制不断在全省开花结果。

作为福建省内首个制定出台《“执破直通”实施意见》的法院，龙岩市中级人民法院“弯道超车”。他们以府院联动为突破口，以信息化建设为抓手，积极探索“执破直通”龙岩经验。

自推行“执破直通”机制以来，2021年全市法院集中审结的“执转破”案件平均审理时间为61天，而过去三年，全市破产案件平均审理时间为356天，破产审判的“龙岩速度”被不断刷新。

49天，这是龙岩中院运用“执破直通”三通机制以预重整衔接重整程序，推进一家具有50多年历史的化工企业再生创下的新纪录。

龙岩中院清算与破产审判庭负责人张煌忠告诉记者：“‘执破直通’的三通机制在这起案件中显现了巨大优势。一是以执破‘人员直通’模式组建合议庭；二是新型‘府院联通’机制以‘政府职能部门+律师事务所’担纲管理人；三是运用‘保障畅通’数字化平台赋能，降低重整程序成本。”通过重整，陷入债务泥潭的这家老牌化工企业迎来新生，而且实现了“生产不停、职工不散、市场不丢”的多重效果。

在审理此类案件中，龙岩中院建立人员、职责、材料、程序等一系列直通机制，抽调精干力量成立清算与破产审判庭，组建由执行人员和破产法官共同组成的“执转破”审判团队，明确执破团队成员职责及考评考核细则，完善正面激励与负面鞭策机制，实现人力融合、条线直通。