武汉民诉改革：多点突破

“三协同”，优流程通内外应变局

2020年4月20日，武汉中院诉讼服务中心结束因疫情采取的封闭措施，恢复对外开放。来窗口办理事务的当事人、律师络绎不绝，长长的队伍一直延伸到路口拐角。

化危为机，以改革破困局开新局。

“我们的主体框架构筑五大改革板块，整体谋划、点面结合、内外联动、智能支撑，做好诉调对接、繁简分流、线上线下‘三协同’，推动实现审判质效的全面提升。”武汉中院副院长李双利介绍。

诉调动能持续激活。将工会、律协、银行业纠纷调解中心等纳入特邀调解组织，将当事人信息确认、要素梳理等嵌入特邀调解流程。截至2020年底，全市法院纳入调解名册的调解组织有118家，特邀调解员419名；诉前化解纠纷9461件，受理司法确认案件1896件。中院诉前调解和司法确认在全国中级法院层级较早实现零突破。

繁简分流稳中提质。创设“三层分流网”对案件筛选分流。首先立案阶段严格按照标准筛选“简案”，调解不成及时转入立案程序；其次业务部门根据案件类型、标的额开展“二次分流”；最后法官依照难易程度、轻重缓急进行“精细分流”。目前全市一审案件简易程序，小额诉讼适用率分别为64.16%，16.82%，平均审理期限分别为58天和30天。