资本欲结束烧钱游戏　共享经济平台加速合并引垄断争议

三是基于劳动合同之外的劳动者权利如何保障。杨伟国举例说，比如网约车司机，是否应该设置“每天不能连续工作超过10小时”“司机一天中有几小时不给派单”等措施来保障劳动者休息时间和驾驶安全等问题。“要在新模式下寻找保护这些人权利的方式”。

加强探索社保机制创新

专家建议，在共享经济发展大潮下，政策应更加积极地引导就业不足或摩擦性失业的劳动者参与劳动力市场，不断提升劳动力市场的参与率和整体的就业质量，并创新完善相应社会保障制度，为劳动者提供必要的保险和福利。

首先，在共享经济下保证劳动者的劳动权，降低就业风险和劳动纠纷。杨伟国认为，任何人有以自己的脑力、时间、资产等获取生存的权利，而在一些存在社会需求的“灰色地带”，如能纳入平台进行管理，也是一种有效疏导的方式，比如黑车运营。因为平台解决了对于身份认证的关键问题，只要加强对平台的管理，由具有公权力的机构掌握信息，就能既保证劳动权又最大限度保障人身财产安全。

同时，探讨运用技术等手段以降低就业风险。比如滴滴出行平台运用给付机制和全额垫付功能，即超过24小时订单未付款则平台为司机全额垫付，这解决了传统行业中存在的“拖薪”“欠薪”问题。

其次，加强对灵活参保等新经济下的保障制度研究。中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领等业内专家指出，共享经济下劳动者参与的方式多样，包括与平台直接签订劳动合同、与第三方劳务派遣公司签订劳动合同、与平台之间只有信息服务合同而没有劳动合同等。其中全职人员可以采取“五险一金”的传统管理，但对于零散就业，则需要考虑新方式。“主要看这些参与者是否以此为主业和主要收入来源，从而判断到底哪种方式对劳动者的保障最有利”。