抓深抓实纪检监察体制改革

——坚持系统观念，发挥组织作用和系统优势，打好改革组合拳。

改革的威力因系统集成而发挥，改革的成效因协同而提升。纪检监察机关是一个上下、左右、内外相互联系、相互作用的系统。纪检监察体制改革内涵丰富，常常牵一发而动全身。既要通过改革实现加强党的全面领导这一根本目的，把党的领导具体化、落到实处，也要着力实现健全党和国家监督体系这一根本目标，促进有形覆盖向有效覆盖转变。

五次全会工作报告提出“健全‘室组’联动监督、‘室组地’联合办案制度机制”，就是发挥系统优势、推动系统集成的具体体现。“室组”联动监督、“室组地”联合办案的关键，是在准确定位的基础上合作换位，发挥系统优势、系统作用，扬优势、补短板。纪检监察机关在加强系统内部联合的同时，要按照坚持和完善党和国家监督体系的目标要求，以党内监督为主导，强化纪委监委监督的协助引导推动功能，积极加强与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等的沟通协调，推动各监督单位既负起应有的监督责任，又主动强化与其他监督的贯通协调，把纪检监察监督这个“小系统”与党和国家监督体系这个“大系统”连接起来，为坚持和加强党的全面领导提供坚强政治保障。

坚持以制度建设为主线，推动改革向纵深发展