双11单日发出1亿条营销短信　用户退订反被列入“黑名单”

第三方短信平台“功不可没”

在采访中，程晓丽还向《法制日报》记者透露，在发送营销类垃圾短信的产业链中，还有一个群体——第三方短信服务平台。

记者调查了解到，垃圾短信的发送形式主要分为三种：其一，利用普通手机卡，就像平常用手机发送短信一样，发送“点对点”的垃圾短信；其二，利用短信端口发送，这一类短信都以106开头；其三，利用伪基站发送，当用户经过其辐射区域时就会收到垃圾信息。

打开手机短信列表，你可以发现，“双11”的商家营销短信，大部分是106打头，因为他们采用的都是第二种方式。

“治理端口类垃圾短信长期处于拉锯状态。2008年，工信部曾开展专项行动，但总是无法根治。上网搜索‘短信群发’或‘短信平台’等关键词，依然会发现大量靠短信端口来群发短信的网站。”钟刚对《法制日报》记者说，第三方短信服务平台就是其中一种。

在程晓丽的介绍下，记者与一个第三方短信服务平台取得了联系。

根据这家短信服务平台工作人员介绍，常见的计费模式有套餐消费、日结、月结。对于大客户来说，使用月结模式的较多；对于绝大多数电商来说，他们大多预付费用。

这家短信服务平台的工作人员还以服务优势为名，提到了“黑名单”问题。据这名工作人员介绍，“手机用户如果打运营商的投诉电话投诉短信业务，那不管这名用户是否想收其他电商的短信，运营商都会把这名用户加到‘黑名单’里，并建议第三方服务平台也对此手机号进行过滤，以免造成更多的投诉”。