中共中华全国总工会党组关于十九届中央第四轮巡视整改进展情况的通报

（21）积极推动、主动参与涉及职工利益的法律法规制定和修改。与司法部、人社部沟通，高度关注劳动基准、劳动合同、安全生产方面的立法动态，及时反映职工和工会的意见建议。就推动修法工作，与全国人大社会委、全国人大常委会法工委等有关部门多次进行协调和沟通。通过全国“两会”议（提）案等方式，向立法机关提出有关立法建议。计划年内召开完善工会法律制度研讨会，就相关问题进行研讨论证。

（22）积极推动网上征集职工意见平台建设。召开中国工会法律服务网建设会议，制定修改工会法律服务网建设方案，将征集立法意见作为重点项目实施，与基层联系点职工进行交流。围绕工会参与立法工作的性质、意义、重点、途径、方式等基本问题，制定《关于地方工会参与立法的指导意见》。

（23）深化对联系广泛、服务职工的工会工作体系内涵的研究和把握。组织研究力量以课题调研、经验总结等为抓手，加强对联系广泛、服务职工的工会工作体系内涵的研究，深刻认识到建立健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，是党对工会组织的明确要求，是工会改革的重要目标，体现了工会的本质属性，反映了职工群众的呼声愿望；“联系广泛”与“服务职工”密切联系、相互统一，“联系广泛”是前提和基础，“服务职工”是目标和关键。只有更好地实现了联系广泛，才能最大限度地把广大职工组织起来，把党的关心关怀送到职工心中；只有更好地服务职工，才能取信于职工，把广大职工吸引到党领导的工会中来，不断夯实党执政的阶级基础和群众基础。

探索健全联系广泛、服务职工工会工作体系的有效路径和方法。按照中国工会十七大和《深化工会改革创新实施方案》要求，围绕“形成联系广泛、服务职工的工会工作体系”加大实践探索力度。在“联系广泛”方面，改革工会组织体制，加强乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会等“小三级”工会建设，推进区域性、行业性工会联合会建设，建立纵横交织的网络化组织体系；改进工会组建方式，通过网上入会、源头入会等多种方式，最大限度组织职工特别是农民工、灵活就业人员入会；加强工会网上工作，融入“互联网+”时代，促进互联网和工会工作相互促进、融合发展，打造工会工作升级版；加强对劳动领域社会组织的引导和服务，接长手臂、形成链条，使工会组织成为党联系社会组织的一个重要渠道。在“服务职工”方面，做实送温暖、金秋助学、阳光就业、农民工平安返乡、职工互助保障等服务品牌，加强困难职工帮扶和脱贫攻坚工作，构建覆盖广泛、快捷有效的服务职工工作体系；推进“互联网＋”工会普惠性服务，以“一片心、一叠卡、一张网、一个家”为抓手，以建设“互联网+”工会工作新格局为手段，实现服务对象全覆盖、服务时间全天候；加大人文关怀和心理疏导，在做好物质服务、生活服务的同时，为职工提供更高水平的精神和文化服务。