欧洲创新公司为何后继乏力（经济透视）

从政策上看，扶持小企业、限制大企业，是欧洲创新的又一特点。以英国为例，对小企业的政策扶持力度很大，做创业公司创始人，股票套现时只要交不到10%的税。英国在利用各类机构帮助孵化早期人工智能初创企业方面已形成产业链，如牛津大学ISIS科技创新公司可帮助大学里的创新技术进行孵化，但这些扶持政策仅限于初创企业。出于反垄断目的，欧盟对大企业采取相对不太友好的政策。今年7月，欧盟委员会认定谷歌利用其在网上搜索领域近乎垄断的地位，对谷歌开出巨额罚金。此前，脸书也因收购即时通信工具WhatsApp时向欧盟提供误导性信息被欧盟重罚。相比之下，美国、中国对大企业创新的宽容和扶持，则更有利于科技公司的成长和科技巨头的出现。

总体上看，欧洲拥有创新的实力，各方面条件也很优越，在起跑线上不输给任何人，但如果不更加积极地拥抱风险投资和放松监管，仍有可能在起跑领先后被不断超越。

（作者为中国社科院数量经济与技术经济所信息化与网络经济室主任）

《 人民日报 》（ 2017年09月22日 22 版）