欧盟强势推进“共同防务”（环球热点）

目前看来，至少在防务能力建设方面，欧盟的态度仍然相对谨慎。莫盖里尼在谈到欧盟为何建立安全联盟时称，加强欧洲防务将是帮助北约，并使同盟可以更加依靠欧盟力量的一种方式。换言之，“永久结构性合作”机制与北约互为补充，而非替代。

此外，根据欧盟的说法，各国合作的具体项目除了军工体系整合之外，主要包括人员培训在内的后勤方面的合作，这也暂时不会和主要聚焦于集体安全的北约形成直接冲突。

专家认为，接下来欧盟在安全防务建设方面的步子能走多远，主要取决于欧美关系如何发展以及欧盟内部有关安全威胁认知的共识可以维持多久这两个因素。

“如果美国就北约盟友‘欠费’等问题继续向欧盟施压，那么会刺激欧洲防务能力建设步子更大；反之，如果美国回心转意，那么欧盟步子会放慢一些。”崔洪建说。

欧盟内部的共识也可能随着外部环境的变化而出现变数。毕竟，处于不同地缘位置的成员国有着不同的安全关切。究竟是靠自己还是靠美国，在这个问题上，欧盟内部也仍有分歧。

法新社称，即使作为推进“永久结构性合作”防务协定的两个主力，法国与德国之间也存在不同观点：法国主张建立较小的国家集团，致力于雄心勃勃的计划，而德国则希望建立较为广泛的联盟，尽可能多地将除英国之外的欧盟27个成员国包括在内。

“欧洲安全防务能力建设将继续往前走，这是毫无疑问的。但能走多远，如何协调与北约的关系，还待观察。”崔洪建说。（本报记者 严瑜）