人民日报 2018-03-23 05:00
扩大中等收入群体，需要以稳定制度预期为重点，深化收入分配改革。所谓“有恒产者有恒心”。当前，产权制度改革要与扩大中等收入群体同步推进。
例如，尽快建立并完善有利于企业家创新创业的激励约束机制，依法保护企业家财产权和创新收益；在条件成熟的企业实行规范的员工持股，让更多有能力的企业员工能够凭借自身的技术、管理获得财产性收入，并形成企业与员工的利益共同体；加大知识产权保护力度，形成知识产权保护的制度环境。要多渠道增加农民收入，重要的是保障农民财产权益，增加农民财产收益，使部分农民和农民工逐步成为“扩中”的生力军。
《政府工作报告》提出，提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。要加快税收结构改革，形成有利于扩大中等收入群体的新税制。合理的税收结构能够降低中低收入者税负，并且增强中等收入群体的自我认同感。
（作者为中国（海南）改革发展研究院院长，本报记者白天亮采访整理）
《 人民日报 》（ 2018年03月23日 13 版）
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