三堂会审 | 诈骗还是斡旋受贿  从北京市海淀区商务局原干部罗奇案说起

第二，确证罗奇基于国家工作人员身份实施斡旋行为。斡旋受贿要求行为人利用其职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为进行斡旋。罗奇到案后曾极力撇清与周某的工作关联，我们通过前后延伸核查二人工作履历、职责内容、人际交往等，确认二人非亲友、系因同在海淀区相关职能部门任职且有一定公务关联，罗奇多次向刘某承诺并实际向周某提出请托事项，明确而具体，系基于其自身国家工作人员身份立场实施了斡旋行为。

第三，查实罗奇为刘某谋取的是“不正当”利益。成立斡旋受贿要求为请托人谋取“不正当”利益，罗奇曾辩解其认为请托事项涉及的建筑不是违法建设。根据主客观相一致原则，我们不仅要证实请托事项本身不正当，还要证实罗奇对此有认知。为此就要彻查涉案建筑从权属、兴建、运营、违法性质认定及现状的来龙去脉，核实罗奇的参与过程与程度，从根源上理顺夯实证据。

第四，证明罗奇收受的贿赂是其斡旋行为的对价。罗奇曾辩解其收取的是劳务费，欲通过请律师提起诉讼等合法途径解决刘某公司问题。我们深入取证，其所谓合法途径并无任何实质性行动等客观证据印证，并结合刘某公司自身聘有法律顾问且给付财物目的清晰明确、罗奇屡次向周某转达请托事项等多方证据，足以认定其所收受的财物是其斡旋行为的对价。尽管请托事项最终并未达成，不影响该罪本身成立。

2.本案中，罗奇将50万元退还给行贿人，是否属于“及时退还”？