三堂会审 | 诈骗还是斡旋受贿  从北京市海淀区商务局原干部罗奇案说起

特邀嘉宾

汪 蕾 北京市海淀区监委委员、第八审查调查室主任

刘东辉 北京市海淀区纪委常委、案件审理室主任

郭抗抗 北京市海淀区人民检察院第二检察部检察官

段倩倩 北京市海淀区人民法院刑事审判庭审判员

编者按

这是一起党员干部收受请托人财物、居间协调其他领导干部为请托人谋取不当利益最终被查处的案件。本案中，罗奇向请托人谎称已经将钱款给了受托领导干部，并对受托领导干部隐瞒了其收受请托人钱款的事实，其构成诈骗罪还是受贿罪？本起案件线索来源于行贿人网络实名举报，结合本案斡旋受贿的特点，如何有针对性地开展证据收集工作？罗奇发现斡旋之事不能办成后将所收钱款退还，是否构成刑法上的“及时退还”？我们特邀相关单位工作人员予以解析。

基本案情：

罗奇，男，1969年11月出生，中共党员。北京市海淀区商务局流通发展科原主任科员。

北京某投资管理有限公司注册地位于北京市海淀区某街道。2019年，该公司投资建设的某商厦4层和5层项目被认定为违法建设。罗奇与该街道办事处主任周某因工作关系结识，为保住上述违法建设不被拆除，该公司总经理刘某（另案处理）欲通过罗奇帮助协调周某予以关照。2019年7月16日，罗奇组织刘某、周某聚餐商议上述事宜，次日罗奇收取刘某现金50万元人民币（币种下同）并答应帮助其斡旋请托周某。后罗奇多次与周某联系，请求周某帮助不拆除该违法建设或者延缓拆除程序，但未告知周某其收取现金50万元的事实。2019年10月至11月，因上述违法建设面临被拆除腾退，罗奇分两次将50万元退还给刘某。