国民政府迁都重庆始末（四）

到了9月下旬，随着前方战局日益紧张，特别是上海局势的吃紧以及日机对南京的频繁

轰炸，使得南京所受的威胁更趋严重。部分大学开始作外迁的准备，个别的外国驻华大使馆也开始转移到军舰上办公。人心受此影响，开始惶惶不安。9月25日，保定、沧州陷落。同一天，日机94架分5次轰炸南京，使全城整天处于警报之中，工作无法进行，生活也因电厂、水厂被炸大受影响。这一天，蒋介石在日记中写道：“敌寇以为反复轰炸可以逼我迁都或屈服，其实惟有增强我抵抗之决心而已。”

从此可以看出，蒋介石虽明知日机的频繁轰炸，有逼国民政府迁都或屈服的企图，但他既没有打算屈服，也没有下定迁都的决心。

集体决议

随着时间的延续，战事越来越不利于中国。到了1937年10月下旬，上海战事已出现失败的征兆，华北形势也不容乐观。如果上海失守，距离上海仅300余公里的南京，将直接处于日军的威胁之下。11月11日，长达3个月的淞沪会战，以中国军队的失败宣告结束，上海守军奉令撤退。上海沦陷后，近在咫尺的南京，危机四伏。

见此情形，蒋介石于11月10日上午再次考虑国民政府的迁移问题。12日，蒋介石谒见国民政府主席林森，会商有关国民政府迁都的问题。在此过程中，时任国防最高会议主席的汪精卫，曾将国防最高会议常会对时局的有关意见函告蒋介石，其中涉及到迁都的问题有：“（一）应否迁都？何时迁都？均请主席定之。（二）如须迁都，以武汉或广州为宜；四川偏僻，似不适用。（三）如须迁都，须两周前决定，以免临时慌乱。”

对于汪精卫的建议，蒋介石并没有接受。他与林森商量的结果，是将首都一次性地远迁